税两年，沪渝房价分别下跌7.6%、4.5%，住建部政策研究中心原副主任王珏林指出，新的试点自由选择标准不应是供求关系流失，消费充沛，下跌趋势显著的城市房产税改革不断扩大试点已箭在弦上。5月24日，国务院明确提出，在2013年深化经济体制改革工作中，不断扩大个人住房房产税改革试点范围是重点工作之一。眼下房产税改革新的试点的城市名单仍未确认，但很有可能集中于一二线城市。

市场上传言四起。房产税改革作为财税体制改革的一项最重要内容，其最后目的是推上全国。因此，与探究哪些城市获奖比起，更加最重要的是，新一轮试点会否突破上海、重庆的现有模式？但高端住宅成交价上升、价格渐大位2011年1月底，根据国务院部署，上海、重庆发售了房产税试点改革。两地采行了有所不同的试点模式：上海主要以远超过面积［本市居民人均住房建筑面积远超过60平米（不含）］为标准，而重庆主要以远超过价格（远超过上两年商品住房涉及均价2倍及以上）为标准，展开征收。

两地的主要征税范围稍有区别：上海几乎着力于增量市场；而重庆既还包括增量市场，还包括存量市场。作为在中央部署下首度展开房产税改革的试点城市，上海、重庆两地的不道德背后包括着独特的国家意图，主要为调节收益分配，引领个人合理住房消费。住建部政策研究中心原副主任王珏林回应，难免不论改革效果，房产税改革试点早已先易后难地发售来了，并且继续执行两年多，这是楼市政策由行政管理南北经济法制手段的最重要一步，具备冰山的先行意义。

不过，两年多来，环绕沪渝两地房产税改革试点的效果，众说纷纭。特别是在是房产税全面推行之时正值房价突飞猛涨，因此房产税被市场彰显了抨击房价的首肯。但根据国家统计局发布的数据展开统计资料，全面推行房产税两年多以来，重庆新建住房价格下跌了4.5%，上海新建住房价格下跌了7.6%，两地房价仍正处于下跌地下通道之中。

另一方面，在调节收益分配方面，据上海市税务部门涉及数据计算出来，去年上海房产税征税20多亿元，但分析人士认为，其中以经营性用房居多，住房房产税比例较小；截至2012年底，业内人士预计，重庆房产税的征收规模不应在亿元级。财政部财政科学研究所所长贾康回应，税房产税，房价并会一声而堕，依靠一个税制不有可能转变中国城镇化进程中不动产价格上升的基本趋势。但是房产税的实行，不会使上升曲线的斜率减少。试点后，两地的高端不动产，都显著经常出现了成交量上升、价格渐大位，这就是很显著的正面效应，是改革已反映的起到。

回应，重庆市的有关专业人士回应，一方面，重庆试点房产税有效地遏止了高档住房造就房价下跌的趋势。另一方面，一定程度上诱导了抹黑心理，引领了合理消费。目前，高档住房成交价面积在商品住房总成交面积中的占比由试点前的9.2%再降2.2%。

某研究院研究员郑红玉回应，整体看，上海、重庆房产税叛房价的效果不是相当大，但房产税作为持有人环节征税的一个税种，对楼市预期有较小影响，而且对楼市具备长年的起到。专家：新的试点不应会如出一辙沪渝模式无论如何，沪渝两地早已为我国税制改革累积了一定的经验，但很似乎，就试点所不应获得的样板意义而言，目前尚能不充份。贾康指出，我国继续执行房产税是很有适当的，下一步应当之后前进。

首先，中国的直接税（指必要向个人或企业税的税）比重偏高，间接税（指对商品和服务税的税；纳税义务人常用提价等方法把税收开销转嫁给消费者）比重很高，在全部税收中占到比近70%，这构成中国中低端消费大众税负伤痛的最重要原因。其次，中国地方税体系不成型，使地方财政经常出现基层艰难、隐性负债、土地财政等问题。地方政府没成型的地方税体系，没大宗平稳的主体税源，造成其必定重视土地批租，招拍挂中力求把价位冲得很高。再度，收益分配、财产配备中差距拉大，不会影响社会人与自然安稳。

此次，国务院明确提出，今年不断扩大个人住房房产税改革试点范围。一位地产分析人士回应，国务院的阐释是不断扩大试点，也就是说，并非非常简单推展沪渝两地的经验，而是为未来的改革做到打算、做到探寻。上述人士回应，假如沪渝两地效果理想，那么，之后按照这两地的模式中举下去有什么意义呢？早已无法为改革累积更好的经验了。

反过来看，假如两地试点的效果不欠佳，那为何还要几乎如出一辙这两地的模式呢？既然作为试点，是为改革做到打算，从或许上来说，应当是试错机制，即试点内容必需有所突破。王珏林回应回应尊重，他回应，就沪渝两地试点改革获得的效果，目前各方面早已有更为明晰的了解，如果下一步试点中，几乎如出一辙沪渝两地的模式，不具备实际的试点价值。下一轮的试点改革方案，必需更为了解、更为细化，甚至修筑新的模式。

贾康则明确认为，今后购房者的第一套房或者家庭人均计算出来下来的一定标准之下的基本住房，应当回避在房产税之外。有专家建议，目前沪渝两地房产税的征收面设计得过于较宽，不应逐步必要不断扩大；税率的制订要灵活性，针对有所不同人群要制订差异比例税率。另外，对存量或增量的第二套住房拟征一定的房产税；对存量或增量的三套及以上住房课以重税并实施累进税。

广州、杭州、南京是热门王珏林回应，作为一项影响较小的税制改革，房产税改革试点不应先易后难、循序渐进，目前还不具备全国推展的条件。首先，在全国大范围推展房产税，必须全面掌控大量的基础数据，如存量房数量、增量房数量等，这是房产税在全国推展的必备条件。其次，要实施房产税，就要摸清每个人或每个家庭名下房产的数量，而全国房产信息联网问题目前还没解决问题。

实质上，如果房产税在全国实行，意味着在几个大城市之间或者是40个大中城市间联网，是过于的。再度，目前我国缺少统一的规范化管理模式。最后，房产税在全国的推展，必须一套全面、成熟期、公平、合理且能持久实行的房产税征税方案。但目前，我国还找不出这样一套方案。

王珏林指出，在房产税全国推展有艰难的情况下，不断扩大试点的方式切实可行。不过，尽管全国推展有可玩性，但从局部来看，据记者理解，实质上目前从一二线城市到三四线城市，绝大多数早已一定程度上竣工了专归属于一个城市的住房信息系统，其中不少一二线城市的住房信息系统早已更为成熟期，这为在一个城市中继续执行房产税获取了先决条件。近来，市场上消息大大，杭州、南京、广州等否不会转入房产税改革试点之佩引发了热议。

回应，王珏林回应，这些一二线城市显然是热门。在他显然，第二轮改革试点的自由选择标准应当是：供求关系流失、消费充沛、房价下跌趋势显著、以中东部城市为重点。

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